Het instellen en opheffen van een reserve is de bevoegdheid van de raad. Conform de Nota Reserves en Voorzieningen Gemeente Ede 2016 volgt onderstaand een toelichting op de in te stellen reserve.
- Soort reserve: het betreft een bestemmingsreserve.
- Doel reserve: Het doel van de reserve is middelen te reserveren voor toekomstige uitkeringen voor Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsongeschikten (WGA en ziektewet (ZW).
- Motief reserve: Sinds 1 januari 2020 is gemeente Ede Eigen Risico Drager (ERD) voor WGA. Dat houdt in dat de gemeente Ede de toekomstige WGA-uitkeringen (maximaal 10 jaar) zelf moet financieren. Om het risico af te dekken is het nodig de besparingen tussen de premie UWV, welke voorheen werd afgedragen, en de werkelijke WGA-lasten in reserve te storten. De eerste jaren zijn financieel het meest gunstig omdat het aantal uitkeringen laag zullen zijn. Naarmate de tijd verstrekt zal logischerwijs het aantal per jaar toenemen en ontstaat er een cumulatief effect op de uitkeringen. Gedurende de eerste jaren zal er een buffer opgebouwd moeten om het risico van de latere jaren te compenseren.
- Omvang van de reserve: de reserve kent bij aanvang nog geen maximale omvang. Er is geen sprake van historische data met betrekking tot de in- en uitstroom. Na 5 jaar, op basis van de dan reeds beschikbare gegevens, opnieuw bekijken of er een plafond benodigd is en zo ja, de hoogte ervan te bepalen.
- Omvang en wijze van stortingen: de reserve wordt gevuld met financiële middelen welke voortkomen uit de besparing van het niet betalen van de premie WGA (inclusief ook de besparing 2020 en eerste 5 maanden 2021). De jaarlijkse besparing wordt als budget in de begroting geraamd en jaarlijks vindt er een resultaatafwikkeling plaats. Deze resultaatafwikkeling zal het beschikbare budget minus de uitkeringen en uitvoeringskosten zijn. De besparing zal een structurele dekking zijn uit de looncompensatie ad € 454.000 . Dit bedrag is gebaseerd op de laatst betaalde premie in 2019. Dit bedrag wordt, conform salarissen, geïndexeerd aan de hand van de loonindexatie. Daarnaast is sprake van een incidentele storting als gevolg van een gedeeltelijke inhouding op het salaris van werknemers gedurende de premiebetaling tot en met 2019.
Omvang en wijze van onttrekkingen: De onttrekkingen zijn de werkelijke WGA-lasten. Op dit moment zijn er geen historische (uitkerings)gegevens beschikbaar over de in- en uitstroom van de WGA en kan de omvang nog niet worden bepaald. - Noodzakelijke rentetoevoeging: er wordt geen rente toegevoegd aan de reserve.
- De reserve wordt afgewikkeld voor resultaatbestemming waarvan verantwoording plaatsvindt in de programmarekening.
- Start- en einddatum: de reserve wordt ingesteld per 1 juni 2021. De reserve kent geen einddatum.
- Budgethouder: Afdelingsmanager P&O.